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我们计划于今年三月发表十篇有关澳门博彩法的系列文章，欢迎阅读此系列的第一篇。尽管对于博彩法的修订及即将到来的重新招标过程已有许多讨论，但仍有不少领域尚待探索，并且在目前的博彩法草案中，仍然埋伏着许多意想不到的结果。本系列文章将分析及探讨这些问题，并就如何解决提供参考意见。
除非您在过去六个月内一直不问世事，否则您一定会很清楚澳门博彩业界现时的热议话题——六大博企的20年期限的特许专营期即将于今年6月26日到期。确切的说，自这个决定性的日子起之后，博彩行业即将发生的变化已经开始显现。
在就此事沉默多年后，澳门政府于去年9月14日（星期二）直接从一档直接提速至超速状态，在最新的四年一度的立法会选举结束后不到48小时内，经济财政司司长李伟农在仅提前数小时通知传媒的情况下，于当日下午5时香港股市收盘后，召开了新闻发布会。
那场新闻发布会无疑似投下一颗重磅炸弹。会上抛出了一系列拟议的重要新提案，并公布了为期45日的公众咨询期。为很多人而言，政府的姿态似乎瞬间从慵懒的溪流一转成为汹涌的洪流。而市场显然并未做好准备，直至第二日才感受到这颗重磅炸弹的威力——六大博企经营了15年的市值一夕之间被抹去26%，仅一日之内就损失了约200亿美元。
从那个决定性的9月至今，很明显，澳门政府一直在尽最大的努力争取在今年的6月26日之前完成这项工作。
政府进行了为期45日的公众咨询期，而非更为常见的60日。而当这一进程受到突发的新冠疫情的影响时，当局赶在最后四日内举办了四场公众咨询会——包括一个周日——以赶在最后期限前完成。圣诞节的前一日下午5时，就在咨询期结束不到两个月内，博监局公布了博彩法修订草案公开咨询的总结报告。令业界兴奋地是，报告大量采纳了他们的建议。普遍预计在春节之后出台的博彩法修订草案全文，于1月中旬即被公布于澳门立法会网站上，并在不到一周时间获得立法会一般性通过——所有这些皆在春节之前完成。
如果——我只是说如果——立法会匆忙通过该份议案，并且在几乎没有辩论及讨论的情况下草率赞成的话，也许可能有机会赶及在6月26日完成这事。如果立法会如此急迫地赶工，只在加入很少甚至没有修改的情况下于例如3月头通过该份法律，就可能有时间在4月中仓卒地进行为期6周的招标过程，然后再花上数星期进行分析，可能是用6个星期与成功投标者进行合约谈判，再在6月下旬举行签约仪式，这样就仅仅够时间开香槟庆祝，并且赶及在6月26日限期的数天前完成。
不论你对此感到叹气还是欢庆，这都是不现实的。立法会内负责审议这份议案的第二常设委员会已经就这份草案提出多项问题，包括对于卫星娱乐场的计划处理方案、承批公司的所谓「常务董事」，还有草案中关于国家安全的新条款等等。
正如该常设委员会的主席陈泽武已经向本地传媒指出，虽然该议案的二读可在本月进行，但很可能要到六月底才能被通过，所以政府亦应该把现时的6个专营权从现在6月26日的限期延长1年。
我认为除了延期外，现时显然已经没有其他可行动作。但由于澳门政府显然希望继续施加压力，并且想尽快完成这事，我怀疑相比起延长1年，延长6个月的可能性更大。这就会把限期从6月26日推迟至12月26日，让节礼日成为新限期。当然，这并不代表在有需要的情况下不会再次延期。正如现行的博彩法所规定，政府可以随自己所想进行多次延期，只要总延长期限不超过5年。然而，这亦不代表整个过程不能在节礼日前完成。
为了让市场得到清晰资讯，我预计关于延期的宣布可以尽早进行，或许在这个月内。让我们拭目以待。
本系列的其他文章将于不日陆续发表，敬启期待。